正文第28章太守与刺史 (第4/5页)

补。

    青州作为储粮大州，又靠近兖州、徐州两州，也属於抵御外族入侵的重地，所以对於青州的请求，朝廷也都是应允的。

    毕竟理由正当，朝廷又不缺钱，自然不会拒绝。

    “青州刺史陈嘉，对於青州的掌控太差了，正常情况下，刺史才应该是州郡实际掌控者，太守，不过是郡太守而已，但在青州，这种情况却倒过来了！”

    “还记得前世的汉朝，刺史势大之後，皇帝还下旨，将刺史的位置摆正，正式改名为州牧，这才有後来的什麽青州牧、徐州牧……”

    周贞文取出青州地图，默默看了起来，若有所思。

    所谓刺史，其实就是皇帝指派的钦差大臣，用来巡查各州郡，防止太守监守自盗，无法无天。

    太守，也称郡太守，其实在整个青州地界，掌控力是有限的。

    青州总共拥有14个郡，青州太守的青州郡，只不过是其中最大的一个郡而已。

    而刺史对整个青州，都可以监管，而青州太守只能管青州郡。

    所以，本质来说，刺史的地位还在太守之上。

    但由於太守是郡县的实际控制人，刺史是监察太守的人，在权势上，又有了些微妙的变化。

    当太守根基深厚，地方权势很足的情况下，刺史是很难对这种太守动手的，因为刺史本质上是用来监察太守的，而不是指挥太守的。

    当太守权势不足，根基不深的时候，刺史就可以随意指挥、随意拿捏太守，俨然凌驾於太守之上。

    两个官职属於此消彼长的对立状态，也算是维持官场的一种平衡。

    “按照如今的形势看，青州太守张琦显然已经脱离掌控了。”

    “能悄无声